严厉报告揭示教师委员会未能保护儿童

教育部长埃丽卡·斯坦福表示，一份措辞严厉的最新独立审查报告揭示，教师委员会屡次失职，导致一名有已知犯罪前科的教师得以继续从业，最终对儿童实施猥亵行为。

这项由凯瑟琳·安德森 KC 主持的独立监管审查，紧随同样措辞严厉的《黛比·弗朗西斯审查报告》（2025年）之后。后者揭露了教师委员会内部令人深感忧虑的文化。

“首先，我想向遭受可怕虐待的儿童及其家人表示慰问。他们本应受到保护，却被严重辜负了。”

教师委员会是一个法定机构，负责教师注册、签发执业证书、监管教师行为并维护专业标准。在2026年之前，该机构独立于政府运作。

“黛比·弗朗西斯审查发现，委员会没有将自己视为监管机构，缺乏适当的监管专业知识，也未能将儿童保护置于工作的核心。

“相反，其重点转向了‘提升教师的 mana（尊严与影响力）’以及‘获得教师行业的认可’。

“今天的报告显示，一个监管机构忽视其最重要职责，会造成怎样的灾难性后果。”

凯瑟琳·安德森 KC 的审查发现，在十多年间，教师委员会至少有10次机会对蒂莫西·费舍尔采取行动，其中包括2015年委员会获悉他此前曾因猥亵罪被定罪一事。

“尽管拥有可以介入的权力，委员会却屡次未能采取必要行动，阻止此人继续担任教师。

“费舍尔后来对儿童犯下令人发指的罪行。他目前正在服刑，此前被裁定猥亵侵犯9名女孩、企图制作4份私密影像、持有数千张不当影像，以及制作数百张不当影像。

“安德森报告发现，委员会未能调查相关疑虑、提出正确问题、寻求法律意见或及时采取行动。结果是多年拖延，而费舍尔在此期间一直保持注册教师身份。

“这是儿童保护和专业监管方面的严重失职。

“家长相信教师委员会能够确保他们的孩子在学校是安全的，教师则相信委员会会维护其行业的高标准。

“委员会将重点放在获得教师行业认可上，结果既辜负了家长，也辜负了教师。

“维护教师行业的声誉，需要建立严格的专业标准、执行这些标准，并清除不应与儿童一起工作的人员。”

斯坦福表示，在黛比·弗朗西斯审查结果公布后，政府迅速并果断地采取了行动。

“我们加强了监督和问责，将儿童安全置于委员会法定职责的核心，将制定专业标准的责任移交给教育部，并确保所有治理委员会成员均由部长任命，同时具备儿童保护和监管体系方面的适当技能与专业知识。

“我们还加强了教育部的监督和报告要求，并要求委员会落实政府的政策指示，同时保留其在个别监管决定方面的独立性。

“我已发出一封明确的期望信，要求委员会落实这些审查报告的建议，并定期报告进展。

“在收到安德森审查报告草案后，内阁还同意推进对《清白记录法》（Clean Slate legislation）的修改，以进一步强化犯罪背景审查所能获得的信息。

“重建公众对教师委员会的信任和信心仍有大量工作要做，但我对自己任命的新成员绝对有信心。

“他们在儿童保护、监管、治理、财务和风险管理方面具备适当的技能组合和专业知识，也理解所需进行的根本性变革。

“他们已经以一份行动计划回应了我的期望信，说明将如何处理这些失职问题，我会要求他们对落实该计划负责。”

安德森报告可见于：

《蒂莫西·费舍尔案件独立监管审查报告》

已实施的改革

2026年10月——内阁本周批准了对《清白记录法》的修改，这意味着警方在进行犯罪背景审查时，可以向教师委员会提供有关既往定罪情况的额外信息。

2026年5月——政府提出了《教育改革法案》（Education Reform Bill，ERB）修正案文件，建议进一步修改相关法律，以回应黛比·弗朗西斯审查，提升教师委员会的效能和问责性，并增强公众对该委员会的信心：

将儿童安全在委员会法定职责中的地位提升到更重要的位置。
加强报告和监督安排。
要求委员会落实政府政策指示，同时保留其在个别决定方面的独立性。
更新委员会成员组成规定，包括由部长任命一个由7至9人组成的委员会，并允许部长酌情撤换成员，方式类似于其他由部长任命的委员会。
为首席执行官引入任期限制。