政府称改革旨在减少福利依赖，并提高福利体系的财政可持续性

惠灵顿讯

新西兰国会近日三读通过《社会保障（求职者支持及住房补贴）修正案》，进一步调整部分福利领取条件。

政府表示，这项立法旨在将财政援助更加精准地提供给最需要的人，同时提高福利制度的长期财政可持续性。

该法案落实了2025年政府预算中宣布的两项改革措施：

收紧18至19岁求职者福利资格

对于18岁和19岁、申请求职者支持（Jobseeker Support）以及相应紧急福利（Emergency Benefit）的年轻人，新规定要求他们在领取福利前通过“父母援助测试”（Parental Assistance Test）。

政府认为，对于没有就业、教育或培训安排的年轻人，如果仍有能力提供经济支持的父母，应承担相应的家庭支持责任，而不是首先由纳税人通过福利体系承担。

社会发展及就业部长路易丝·厄普斯顿（Louise Upston）表示，新西兰人需要的是一个“严格、公平和简单”的福利制度。

她说，改革进一步明确了一个原则：如果年轻人没有就业、教育或培训，在父母有能力提供经济帮助的情况下，应优先由父母提供支持。

房主申请住房补贴的计算方式改变

政府同时调整住房补贴（Accommodation Supplement）对房屋拥有者的计算方式。

按照新规定，房主需要承担相当于家庭收入40%的住房成本后，才符合获得住房补贴的相关条件；此前这一比例为30%。

政府表示，此举旨在让有限的住房补贴资源更加集中于真正需要帮助的人。

不过，这项调整并不适用于领取以下福利的房主：

• 新西兰超级养老金（New Zealand Superannuation）
• 退伍军人养老金（Veteran’s Pension）
• 支持生活补助（Supported Living Payment）
• 与支持生活补助相对应的紧急福利（Emergency Benefit）

领取上述福利人士的配偶或伴侣，也不会受到这项住房补贴计算方式变化的影响。

政府：改革重点是减少福利依赖

厄普斯顿表示，这项立法体现了政府减少长期福利依赖、鼓励更多人进入就业市场的政策方向。

政府认为，福利制度既需要为真正需要帮助的人提供安全网，也需要避免福利制度本身形成长期依赖。

此次改革的核心方向包括：

第一，强化年轻人的家庭责任。
18至19岁的年轻人在没有就业、教育或培训的情况下，如果父母有能力提供经济支持，应优先由家庭承担部分责任。

第二，更精准使用住房补贴。
提高房主获得住房补贴所需承担的住房成本比例，意味着部分房主可能不再符合补贴资格。

第三，控制福利支出增长。
政府希望通过收紧部分资格条件，降低长期福利支出的财政压力。

政府表示，改革的总体目标是在保障社会安全网的同时，使福利制度更加可持续，并进一步鼓励有工作能力的人进入就业市场。

来源：新西兰政府

Improvements made to welfare system

A Bill that better targets financial assistance to those most in need and improves the fiscal sustainability of the welfare system has passed its third reading in Parliament.

The Social Security (Jobseeker Support and Accommodation Supplement) Amendment Bill implements two initiatives announced in Budget 2025:

Tightening eligibility criteria for Jobseeker Support and the equivalent Emergency Benefit for 18- and 19-year-olds, requiring those people to meet the Parental Assistance Test before receiving the benefit; and
Adjusting the calculation for the Accommodation Supplement for homeowners based on the homeowner contributing 40 percent, not 30 percent of their income to housing costs, before being eligible for a subsidy.

Social Development and Employment Minister Louise Upston says the legislation reflects the Government’s commitment to reduce benefit dependency and encourage people into work.

“New Zealanders deserve a welfare system that is firm, fair and simple.

“This legislation reinforces the expectation that young people who are not in employment, education or training should be financially supported by their parents, not by taxpayers through the welfare system.

“Changes to the calculation for the Accommodation Supplement better target that support to those who need it most. 

“Importantly, it does not apply to homeowners who are receiving New Zealand Superannuation, Veteran’s Pension, Supported Living Payment, or the Emergency Benefit that is the equivalent to the Supported Living Payment. The partner or spouse of a recipient of one of those benefits will also not be impacted by the change.”